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年 3 月以来，也门战争已造成 10 多万人死亡 ，其中包括 1.2 万多名死于直接袭击的平民。参战各方均违反了国际法，但沙特领导的联军（主要得到美国和英国的军事和外交支持）对平响最大。此外，联军的空中和海上封锁还引发了政治性饥荒，2800 万人口中的四分之三陷入粮食短缺。其中 840 万人完全依赖 粮食援助生存。救助儿童会估计， 战争导致8.5 万名五岁以下儿童 饿死。100 万人罹患霍乱，这是 1949 年有现代记录以来最严重的疫情。联合国杰出专家组最新报告 指出，沙特、阿联酋政府人员以及胡塞领导人可能因战争罪承担个人刑事责任，包括英国在内的武器供应国也可能承担法律责任。

英国与美国一道为沙特领导的联军提供武器、工程和后勤服务以及军事、情报和外交支持。没有这些支持，联军 就无法进行战争。然而，英国也声称自己不是战争一方，并经常夸口说，英国拥有 世界上最严格的 武器出口管制制度之一。英国的武器出口政策很明确：如果武器明显有可能被用于严重违反国际人道主义法，英国政府将不会颁发武器出口许可证。英国也是也门的主要双边援助捐助国。英国是 联合国也门人道主义呼吁的第四大捐助国， 仅次于沙特阿拉伯、阿联酋和科威特——这三个联军成员国目前正对也门进行重创。

我们如何理解这些看似相互竞争、相互矛盾的主张？英国政府怎么能一边声称自己没有参与战争，一边却在 加拿大电报数据库 实质上为战争提供便利？它怎么能一边声称自己遵守国际法，一边却在推销严重破坏国际法的武器？英国政府并非只是无视对国际法的承诺。政府并非只是未能执行自己的规定，即要求进行风险评估，以检查武器出口是否会导致严重侵犯人权或违反人道主义法。相反，事情更为复杂：英国政府不是评估风险以防止危害，而是积极利用风险，以促进武器出口并使之合法化。政府主要通过三种方式做到这一点。