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事实上，许多人的目光都将集中在贝尔塞特先生如何处理具有里程碑意义的瑞士气候案件（Verein KlimaSeniorinnen Schweiz 等诉瑞士）的执行上，在该案件中，法院裁定瑞士未能履行《，包括从政策和监管角度的义务，瑞士断然拒绝这一判决。贝尔塞特先生不再负责瑞士的公共政策，事实上《欧洲人权公约》第 46 条第 2 款规定，监督判决执行的是部长委员会，而不是秘书长。然而，许多人仍期望贝尔塞特能利用他的斡旋来推动这一问题。此事关系重大，因为瑞士拒绝执行将促使其他国家对气候行动裁决采取自由放任的态度，从而破坏尚处于起步阶段的重要法理体系，并进一步削弱《欧洲人权公约》体系。

然而，乌克兰战争是新任秘书长面临的最关键、最紧迫的问题，即使这是他最无权影响的问题。今年是俄罗斯侵略乌克兰十年，我们即将迎来 2022 年 2 月发动的全面入侵三周年。这对欧洲理事会产生了深远的影响，主要是通过驱逐俄罗斯和该组织发生重大政策调整。俄罗斯侵略的后续行动将主导贝尔塞特任期内的议程，从寻求确保欧洲理事会通过扩大部分协议建立的损害登记册在问责过程中发挥有效作用，到更重要的是，是否确实通过与乌克兰的双边协议和扩大部分协议在欧洲理事会框架内建立一个针对侵略罪（及相关罪行）的特 瑞典资源 设国际刑事法庭。最终，秘书长还必须考虑欧洲委员会如何与俄罗斯、其盟友和辩护者重新接触。秘书长面临的另一个挑战是如何确保对乌克兰和平与问责的关注不会削弱欧洲委员会对乌克兰本土以及其他地区人权、民主和法治的关注，包括所谓的“老”民主国家，其中许多国家正面临政治两极分化加剧、不容忍度上升和共识空间缩小的问题。

然后是土耳其的问题，特别是自2016 年政变失败以来，它一直在远离其成员义务。根据 EIN 的数据，土耳其有 139 项主要判决尚未执行，主要案件的平均待决时间接近 8 年。奥斯曼卡瓦拉的案件尤其令人担忧，因为他自 2017 年 10 月 18 日起被剥夺自由，尽管法院在卡瓦拉 (第 46 条第 4 款) 判决中做出了明确的裁定，但他仍被拘留。2024 年 6 月，部长委员会指出，土耳其仍然“严重违反其在《公约》下的义务”，这显然留下了根据《规约》第 8 条启动制裁程序的可能性，除非土耳其遵守规定。部长委员会层面对制裁的兴趣几乎为零，但是，如果欧洲委员会不愿意坚决捍卫其价值观，那么它的信誉还剩下什么？

土耳其的兄弟盟友阿塞拜疆也让欧洲委员会日益担忧。1 月，欧洲议会大会拒绝批准阿塞拜疆代表团的资格，原因是从选举、司法独立到公民社会状况等一系列领域都出现了民主倒退。包括巴赫鲁兹·萨马多夫等学术界人士在内的持不同意见者被拘留，加剧了这些担忧。此外，阿塞拜疆对纳戈尔诺-卡拉巴赫发动最后一次军事进攻已有一年，事实上，这导致了该地区几乎所有亚美尼亚族人口的种族清洗，并消除了通过和平谈判解决冲突的可能性。尽管这一局势不仅对南高加索地区很重要，而且对欧洲委员会体系的完整性也至关重要，但部长委员会和即将离任的秘书长对这一局势却反应冷淡（相比之下，欧洲议会大会做出了回应）。