一个重要的问题是:采矿后的环境恢复谁来负责?其他国家的经验表明,外国投资者经常逃避这一责任,而成本则落在国家和社区的肩上。
为避免生态崩溃,该协议应规定:
严格监测矿区环境状况;
对违反环境法规的行为进行制裁。
当地社区将发挥什么作用?
采矿地区必须因其对环境和社会基础设施的影响而获得足 乌拉圭电话号码图书馆 够的补偿。然而,协议是否考虑到了这一点?
世界实践表明,许多国家将矿产开采利润的一部分用于当地社区发展,特别是道路、医院、学校等建设。如果协议没有规定此类机制,可能会引发社会不满和抗议。
乌克兰政府应坚持在协议中纳入公平收入分享条款,包括:
地方预算的利润份额;
强制性社会基础设施投资;
社区参与矿床开发决策的机制。
协议最终文本:何时公布以及有何后果?
目前,乌美工作组正在继续制定协议最终文本。重要的是,在此过程中,乌方坚持以维护国家利益为重点的明确战略。
议会批准该协议将是决定其未来命运的关键时刻。如果该文件在没有适当的公众讨论和专家分析的情况下被采纳,可能会产生严重的政治后果。
乌克兰社会应密切关注这一进程,因为这关系到国家的战略资源。决策的透明度和平衡性将决定该协议能否成为经济增长的真正机遇,还是沦为又一个风险大于收益的地缘政治妥协。
乌克兰面临着一项极其艰巨的任务:抓住机遇吸引投资,同时保持对资源的控制。