审查内容: 莫德透露,他的审查重点是三个方面:内阁办公室如何使用支出控制来使各部门保持一致;由他协助设立的内阁办公室管理的贯穿整个政府的“跨部门职能”(如皇家商务服务和政府数字服务)的现状;以及自2012 年大规模公务员制度改革计划以来取得的进展——这是英国最后一次重组政府机构的一致努力。
莫德说,公务员制度仍然带着“因不安全感而产生的防御性,想要保护自己免受外界影响”。他认为,公务员制度并不热衷于“与非公共部门的组织进行比较”——声称 2015 年,官员们公然拒绝了让他们去哈佛大学和斯坦福大学参加为期三个月的领导力课程的努力。他说:“到选举的时候,一位常任秘书长一直被告知‘是的,这是在发生,是的,这是在发生’,他参加了为期一周的课程。”莫德指责公务员制度仍然“不愿投资培训”,并表示他对将英国公务员制度置于全球榜首的 乌干达电话号码数据 调查的“严谨性”有些怀疑(这立即引发了高级公务员工会 FDA 的老板戴夫·彭曼在 Twitter 上的反击)。
莫德说,目前“对常任秘书如何花钱的实时问责仍然非常少”——他强调内阁办公室,或者至少是白厅的某个中央机构,需要能够对各部门施加压力,以避免发生重大灾难。但他警告说,如果将更多权力交给中央,就会遭到反对,他说,联盟的支出控制“给整个系统带来了冲击波”——结果却遭到了“试图通过减少管理人员的资源来使这一计划失败”的内阁办公室。
职位互换:英国政府需要一批拥有运营和一线经验的常任秘书,而不是“那些聪明的政策制定者才能担任最高职位”的体制,他说。在莫德看来,做到这一点的唯一方法是在每个部门实行“双头垄断”领导——“一名首席公务员和一名运营主管”。莫德还批评了英国政府目前的最高层设置,他说,虽然让内阁秘书西蒙·凯斯 (Simon Case)和全职公务员首席运营官亚历克斯·奇泽姆(Alex Chisholm) 联手是合理的。莫德说,奇泽姆不应该同时管理内阁办公室,因为这样做会“分散注意力”。